كانت بداية الإنشاء باسم مجلس التخطيط العام بموجب القانون (2) لسنة 1427 ميلادية 1998 مسيحي والذي لم يكن ينص على إنشاء مجالس التخطيط بالشعبيات و تم تعديل القانون رقم (2) لسنة 1427 ميلادية - 1998 مسيحي بالقانون النافذ رقم (13) لسنة 1430 ميلادية - 2000 مسيحي.